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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 
健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托
育机构提供的 服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。