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　　“框架协议 ”明确，将强化三省一 
市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发展
，构建省、市、  县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作
共赢 
，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可 持续的整
体  发展效应。