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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的
成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一
方面， 采取公建 民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营 成本。