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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成 以
上婴幼儿 家庭有托育需
 求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿 托 
位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。