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　　 首先，托
 育服务需 求旺盛与供
给不足的矛 盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现
 有托育
机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
 .5个的目 标尚存很大差距。