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　　 发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出， 一方面，要加 大政府 投资 力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。