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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家 庭在选择
托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、
师资水平、内外 环境、照 护内
容等，但在现
实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。