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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管 机制

尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质 
、师资水 平、内外环 境、照护内容
等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游
离于相关部 
门的监管体系之外。