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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认为
，大多 数家 庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、
师 
资水平、内外环境 、照护 内容  等，但在现实中，各托育机构  提供的服务质量


参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。