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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴 标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。