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　　首先，托育服务需求 旺盛与供  给不足的矛盾 
突
出。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2. 03个，距离
“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。