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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本 分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴

、
奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。