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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大
多数 家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之 
外。