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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性  ，而社 会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。