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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠 机构开办 成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运 营成本。