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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而 社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高
托位建设补贴标准，进 
一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机构运营成本。