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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出 。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育
需求，
但
现有托育机构入 
托率仅为6%
左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。