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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力 量积极性，而
社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大 政府投 资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。