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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为 6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021
年底
，我国 每千人口拥有
 3岁 
以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差 距。