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其三，托
育 服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服 
务 质量，
包括机构资质、师资 水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管 体系之外。