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　　发展普惠托育服务，
要充分 调动社会力 量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提
出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设  补贴 标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营 、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。