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　　发展普惠托育服务 
，要充分调 动社会力
量积极 
性 ，而社会力量往 往
面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面  ，要加大政府投资力 度，提高托
位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普 惠机构运营成本。