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　　发展普惠托 育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理
的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位 建 设补贴标 准，进一步  降低普惠 机 构开
办成本 ；另一方 面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。