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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。 截至 20 21年底，我国每千 人口拥有3岁以  下婴幼 
儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。