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　　其三，托 育服务 领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实 中，各托 
育机 构提供的服务质量参 差不
齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。