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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会
关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、
照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供 的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。