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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临
高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设
补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本
； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。