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　　“框架协议” 明确， 
将强化三省一市牵 头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省
、市 
、 县、街 
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、
互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体 发展效应。