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2019 年，国务院办公厅印发《关于 
促进3岁以下婴幼儿照护服务发 展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服
务供给 体系”；
2021年，中共中央、国务
院印发《关于优化生育政 
策促进人口长期均衡发展的决定》，要求 “发展普惠托育服 务
体系”；2022年，国家卫生健康 委等17个

部
门联合发布《关于进一步完善
和落实积极生育支 持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……