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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面 临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励
补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。