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　　首先， 托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我 国
每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4
.5个

的目标尚存很大差 距。