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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面
临高成本压力 ，需要建立

合理的成本分
  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所

研究员张本 波提 出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助 、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。