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　　发展 普惠托育服务
，要
充分调动社会 
力量积极性，  而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另

一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。