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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效
监管机制尚 不健全。黄绮认
为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内
容等，但 在现实中，各托育
机构
提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体 系之外。