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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。

中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标 准
 ，进一步降低普惠机构开办成
本；  另一方面，采取公
建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。