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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量  积极
性，而社会力
 量往往面临
高成本压力， 
需要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力
度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一 
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖

励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。