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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健
全。黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育机构时都会关注服务质

量，包  括机构资质 、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。