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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临
高成本压力，需要
 建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。