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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多
数家 庭在选择托育机构 时都会 关注服务质量，包括机构资质
、师
资水平、
内外环境、照护内容 等，但在现实中 
，各托育机构提供的服 务 质 量参差不齐，
一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。