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发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积极性
，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一
方  面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营 成本。