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　　 首先 ，托育 服务需求 旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位
数为2.03
个，距离“十四五 ”期
末 4. 5个的目标尚存很大差
距。