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　　首先，托育服务 需
求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右 
，托位供给存在
 较大缺口。
截至20
21年底，我国
每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03
个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。