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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调 、  同步发展，构建  省、市 、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互 补发展、合作共赢，
形成一体化推进可 落地、可操作、可实践、 
可持续的
整体发展效应。