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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动  社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。