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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极 
性， 而社会 力量往  往 面临高成本压力，需要建立

合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。