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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会 发展所 
研究员张本波 提出，一方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建 设补贴标准，

进一步降低普惠机
构开办成本；另
一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。