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其三，托

育服务领域人才短缺，
有效监管机
 制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。