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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给 不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3 
岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四 五”期末4. 5个的目  标尚存很大差距。