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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质 量，  包括机构资质、师资水平、内 外环境、照 护内 容等，
但在现实中，
各托育机构提供的服务 质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。