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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
 效监管机 制尚不健全  。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，  包括机

构资质、师资水平、
内外环境、照护内 
容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的
监管体系之外。